jueves, 21 de febrero de 2008

Ecuador : Irregular concesión de frecuencias de radio y TV revela informe de Contraloria

El reporte de la Contraloría indica que, entre el 2003 y el 2005, el Conartel concesionó frecuencias sin sustento técnico y legal a favor de estaciones como Morena FM, Caravana AM, Capital FM, Capital TV, Servidinámica y otras.


Hasta fines de la próxima semana, la subcomisión de la mesa 10 (Legislación y Fiscalización) que investiga la supuesta concesión irregular de frecuencias de radio y televisión, detectada por la Contraloría General del Estado, emitirá un informe sobre el tema.


Sus integrantes, Lenin Hurtado (MPD) y Carlos Guamangati (Pachakutik), se reunieron ayer con una delegación de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión (AER), núcleo del Guayas, la cual manifestó su preocupación por los anuncios de reversión de frecuencias efectuados por algunos asambleístas gobiernistas.


A Ciudad Alfaro llegó, también, Pastora Morán de Almeida, representante legal de la empresa Almorán S.A. y madre del ex diputado Luis Almeida (SP), para exponer sus argumentos jurídicos, mientras que el viernes por la tarde Hurtado tenía previsto citarse con el presidente de radio Caravana, Mario Canessa.


Tras escuchar a los afectados, la subcomisión resumirá las conclusiones de su indagación. “Creemos que el pleno se pronunciará sobre nuestro informe antes de fin de mes”, precisó Hurtado.


El emepedista aclaró que deberán resolver sobre la validez de los procesos empleados por el Conartel para revertir las frecuencias. No cuestionan la legalidad del informe del organismo de control.


El reporte de la Contraloría indica que, entre el 2003 y el 2005, el Conartel concesionó frecuencias sin sustento técnico y legal a favor de estaciones como Morena FM, Caravana AM, Capital FM, Capital TV, Servidinámica y otras.


La entidad recomendó revisar dichos procesos y, de haber causales, solicita revertirlas al Estado. El actual directorio del Conartel inició el análisis del documento en diciembre pasado y, según su presidente, Jorge
Yunda, ya se ha cumplido más del 50% de sus observaciones.


La institución había pedido a la Procuraduría General del Estado que se pronuncie respecto al procedimiento que debía seguir para iniciar los procesos de reversión de frecuencias de las estaciones mencionadas en el reporte de Contraloría.

El 28 de enero pasado esta respondió : “La Procuraduría se abstiene de emitir pronunciamiento por carecer de
competencia para ello”; con lo que dejó vía libre al Conartel para que aplique el procedimiento que considere más adecuado.

El Consejo culminará el tratamiento del informe el próximo miércoles, en una sesión que se realizará en Riobamba desde las 10:00.

La delegación de AER-Guayas se reunió también con la Mesa 2 (Participación Ciudadana y Sistemas de Representación) para rechazar la propuesta de asambleístas de PAIS para revertir todas las frecuencias de radio y televisión.

Oposición
César Rohón (PSC) se opone a la reversión de todas las frecuencias y más bien plantea que se aplique una auditoría. “Se deben respetar las causales que existen en el actual marco jurídico, tenemos que respetar los contratos”, asevera.

Parte de las irregularidades y recomendaciones de Contraloria Revisarán la Resolución 3151-2004 de 5 de noviembre de 2004, sobre la base de las recomendaciones técnicas emitidas por los organismos de control y las regulaciones del CONARTEL y resolverán sobre la baja de potencia del transmisor de Radio Morena 640 KHz de la ciudad de Guayaquil a 3 Kw, hasta que se efectúe el reordenamiento de frecuencias; esto, con el propósito de dar cumplimiento al articulo 31 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y
Televisión.

Revisarán las resoluciones emitidas mediante las cuales autorizaron que las repetidoras FM se conviertan en
repetidoras de Caravana AM o viceversa, por cuanto no existe disposición legal que permita tomar decisiones de este tipo y resolver, a favor de estos pedidos.

Analizarán la concesión de la frecuencia 980 KHz de Radio Cariamanga AM por cuanto se le renovó el contrato sin solicitud presentada a tiempo; los cambios que realizó el concesionario fueron sustanciales por lo tanto corresponderá realizar un nuevo contrato de acuerdo a la Ley de Radiodifusión y Televisión y su Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión vigentes, es decir, se cumplirá previamente de parte del concesionario los requisitos establecidos para el efecto.

Revisarán conforme la Ley, la resolución con la cual autorizaron el uso y registro de la banda de los 5.8Ghz en la frecuencia 5725 y 5850Mhz. a la empresa portadora SERVIDINAMICA S.A., para propender al uso de dicha banda y frecuencia a concesionarios de radio y televisión, ya que la empresa SERVIDINAMICA S. A. no es concesionaria de frecuencia de radiodifusión y televisión.

Revisarán las concesiones de las frecuencias asignadas al concesionario de Radio Capital qué incumplió los plazos establecidos en el Art. 18 del Reglamento General de Radiodifusión y Televisión, no suscribió los contratos respectivos y no presentó la suficiente y competente justificación, como también los estudios técnicos actualizados Revisarán la resolución mediante la cual se concesionó la frecuencia a Radio Soraya, y resolverán respecto a su inconformidad con las Leyes normas y disposiciones de la radiodifusión y televisión.

Con el informe técnico y legal del CONARTEL, el Consejo adoptará las acciones administrativas correspondientes para la revisión de las concesiones de aquellos concesionarios que no contaron con los requisitos establecidos en la Ley y Reglamento de Radiodifusión y Televisión.

Dispondrá, al Superintendente de Telecomunicaciones, Director Técnico y Jurídico del CONARTEL, verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 20 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión, en relación a las renovaciones que se ejecutaron de oficio o automáticamente, durante el periodo del 1 de enero de 2003 al 30 de mayo de 2005, quienes emitirán los pertinentes informes respecto de los concesionarios que no cumplieron con las disposiciones legales, con el propósito de que el CONARTEL adopte las acciones correctivas pertinentes.

Analizarán y revisarán las decisiones adoptadas en torno a los cambios de matriz a repetidora o de repetidora a matriz, con el objeto de que las decisiones se encuadren a las disposiciones contenidas en la Ley de Radiodifusión y Televisión y su Reglamento.

Revisarán y darán por terminado los contratos de frecuencias de concesiones posteriores a la operación de la estación de radio no autorizada, con el propósito de que se dé cumplimiento con lo que señala la Ley y el Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión, respecto a estaciones de radiodifusión no autorizadas Resolverán la terminación del contrato, fundamentado en que el concesionario no cumplió con los requisitos previos a la autorización, cometió faltas recurrentes de una misma naturaleza, como es el de instalar un transmisor o estación de radiodifusión en lugar no autorizado.

Revisarán las resoluciones emitidas para la concesión de las frecuencias, de aquellos concesionarios que incumplieron el plazo establecido en el artículo 18 del Reglamento General a la Ley de Radiodifusión y Televisión, que no suscribieron los contratos respectivos y que no cuenten con la suficiente y competente justificación. Para esto los miembros del Consejo aplicarán los procedimientos que señalan la Ley de Radiodifusión y Televisión y su Reglamento.

Fuente: Radio Colosal http://www.radiocolosal.com/sitio

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