El Consejo de Gobierno de la Xunta de Galicia en la reunión mantenida
en el día de hoy ha aprobado la convocatoria del nuevo concurso público
por el que se sacarán a licitación 84 licencias de radio FM en la
Comunidad Autónoma de Galicia. Díez & Romeo ha analizado el
contenido del acuerdo.
I.- Nuevo Concurso: Nueva normativa.-
Esta es la segunda convocatoria de la FM tras ser
declarado desierto el concurso promulgado el pasado mes de marzo de
2011, por falta de adecuación a la nueva legislación audiovisual. El
nuevo marco normativo así lo permitía. Esto es, el Decreto
102/2012, de 29 de marzo, por el que se desarrolla el servicio de
comunicación audiovisual radiofónica en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Galicia que entró en vigor el pasado 3 de abril de 2012.
La nueva licitación radiofónica se regirá por las bases del concurso
y por el nuevo Decreto 102/2012 de la FM en Galicia, a diferencia que
el anterior concurso cuya regulación no estaba amparada en la Ley
General de Comunicación Audiovisual de 2010.
Los criterios de valoración de méritos se concentran en 4 apartados
absolutamente diferenciados: Programación, viabilidad económica,
viabilidad técnica y fomento de empleo
El Acuerdo del Consejo de Gobierno de 26 de julio de 2012, no
determina la publicación, pero en breve se harán públicas las bases por
las que se regirá el concurso, iniciándose el cómputo del plazo para
presentar solicitudes desde el día siguiente a la publicación en el DOG.
Con esta ampliación de la oferta radiofónica gallega será
implementada en, al menos, 84 habilitaciones para dar cobertura a las
nuevas iniciativas de radiodifusión sonora. La convocatoria exigirá la
presentación de dos sobres. Uno destinado a la documentación
administrativa del candidato y el segundo donde constará el proyecto que
será baremado por la Mesa de Valoración.
II.- Los proyectos de emisora: contenido y estructura.-
Los proyectos que se presenten estarán estructurados en tres unidades: (i) la propuesta de programación; (ii) la propuesta económica; (iii) y la propuesta tecnológica. Si no se obtiene un mínimo de puntuación en una de estas tres unidades, el proyecto será excluido del concurso.
Los criterios de valoración atribuirán los puntos a otorgar a cada
proyecto. Así, será importante detallar las características de la
emisión y programación, con el compromiso de emitir gallego por encima
del límite marcado por la legislación vigente. Por otro lado, se tendrá
en cuenta la viabilidad económica de la emisora, con el plan de negocio y
de inversiones, así como la publicidad propuesta. En tercer lugar, se
contará con las características técnicas del proyecto (alta y baja
frecuencia). Y por último, el fomento del empleo, que cubrirá el bloque
social del proyecto.
Como referencia al nuevo sistema de valoración integrado con la
nueva Ley, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual,
atendiendo a lo que otras CCAA ya han utilizado, el reparto de
puntuación suele responder a una estructura similar a la siguiente
forma:
1.- Propuesta de emisión y programación: entre el 40 y el 50% de los puntos en juego.
2.- Segmento económico y estructural: sobre el 20 o el 25% de los puntos.
3.- Propuesta Tecnológica: 3 criterios, con un porcentaje de 15% a 20% de los puntos.
4.- Fomento del empleo: 4 criterios, entre el 8% y el 10% de puntos en liza.
Atención especial al compromiso de no transferir en el plazo de 2
años, que estará muy presente en las valoraciones de los proyectos. Al
igual que la experiencia y la solvencia sostenible de las emisoras.
III.- Número de licencias. Un total de 84
A las frecuencias atribuidas por el Plan Técnico Nacional de la
Radiodifusión Sonora a Galicia hay que unirles 8 frecuencias más, lo que
conforman un total de 84 frecuencias repartidas entre las 4 provincias,
lo da lugar a la siguiente configuración: A Coruña 27 licencias; Lugo
23 licencias; Ourense 18 licencias; y Pontevedra 8 licencias.
Las nuevas licencias de comunicación radiofónica tendrán una
vigencia de 15 años y serán prorrogables por el mismo período. La
transmisión de las licencias será más fácil y no requerirá de una
decisión discrecional del Gobierno autonómico, sino tan sólo un acto
reglado.
Con esta adjudicación la Dirección Xeral de Medios pone fin a los
problemas detectados en la anterior ordenación del espectro radiofónico
gallego y se fijará la arquitectura legal del sector con más seguridad.
De esta forma, los prestadores de servicios de comunicación radiofónica
estarán jurídicamente adecuados a la nueva Ley Audiovisual.
Fuente: Periodista Digital
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